Отчет о собрании правления ДНП Окские сады от 17.02.2018

Памятка

по результатам заседания правления ДНП Окские сады

17 февраля 2018 года в 13:00

Присутствовали:

Колгушкин Роман Юрьевич

Мелентьева Вера Владимировна

Надежкина Татьяна Александровна

Правовые основы образования задолженностей участников садоводства перед сформированным на территории садоводства дачным некоммерческим партнёрством.



Позиция 1 (Мелентьева В.В.): Задолженность участников садоводства определяется статьёй 8 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" и, поскольку по смыслу части 1 статьи 209 ГК РФ, статьи 210 ГК РФ, право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. То есть, задолженность перед ДНП у собственника возникает всегда, если таковое образовано на территории садоводства, к которому принадлежит участок. Подробные разъяснения по правоприменительной судебной практике будут опубликованы отдельным документом.

Позиция 2 (Колгушкин Р.Ю., Надежкина Т.А.): Задолженность участников садоводства перед дачным некоммерческим партнёрством образуется исключительно на основании договора между собственником участка на территории садоводства и ДНП, или же на основании членства в ДНП. То есть, если собственник потерял договор, забыл, что его подписывал, или просто отказался, то он вправе пользоваться инфраструктурой садоводства бесплатно.

Правовые основы принятия новых членов дачного некоммерческого партнёрства.

Позиция 1 (Мелентьева В.В.): Приём новых членов в дачное некоммерческое партнёрство находится в компетенции общего собрания участников ДНП на основании статьи 21 ФЗ-66 и устава ДНП Окские сады.

Позиция 2 (Колгушкин Р.Ю.): Приём новых членов в дачное некоммерческое партнёрство находится в компетенции членов правления и осуществляется на основании протокола заседания правления ДНП. Основание такой правоприменительной практики не озвучено, ссылка на устав не подтвердилась - в уставе таких оснований нет.

Права и обязанности членов правления и председателя правления.

Позиция 1 (Мелентьева В.В.): Председатель правления ДНП на законных основаниях является официальным представителем ДНП перед государством и другими юридическими лицами. Председатель обязан отчитываться перед общим собранием участников ДНП, и только общее собрание участников ДНП имеет право на требования и контроль по отношению к выполнению председателем своих должностных обязанностей. Именно председатель, в случае нарушения закона от лица ДНП, несёт административную и уголовную ответственность перед государством. Члены правления имеют совещательный голос и призваны помогать председателю правления выполнять свои обязанности там, где у него на это не хватает компетенций или времени. Отчитываться о своих действиях перед членами правления председатель не обязан, но может делать это по желанию.

Позиция 2: (Колгушкин Р.Ю., Надежкина Т.А.): Члены правления имеют те же права, что и председатель правления. Председатель правления обязан отчитываться перед членами правления обо всех своих действиях в качестве председателя правления, согласовывать все тонкости и принимать решение коллегиально в результате голосования. Если члены правления по каким-то причинам не согласны с решением председателя правления, то они имеют право заблокировать это решение, а все действия, произведённые председателем правления без их согласия, считаются незаконными. Кроме того, председатель правления обязан предоставлять в распоряжение членов правления доступ к банковскому счёту ДНП, системе генерации ключей для электроснабжения, и прочим жизненно важным системам садоводства.

Результаты:

Из-за разногласий между председателем правления Мелентьевой В.В. и членами правления Колгушкиным Р.Ю. и Надежкиной Т.А., заседание правления ДНП Окские сады от 17.02.2018 года никаких результатов не дало, никаких решений не принято.

Мнение:

Компетенция членов правления Колгушкина Р.Ю. и Надежкиной Т.А. в области юридических оснований работы дачных некоммерческих партнёрств под вопросом, требования к председателю правления Мелентьевой В.В. не обоснованы или даже незаконны. Разногласия в правлении не угрожают удовлетворению основных потребностей посёлка: вывоз мусора, охрана, чистка дорог от снега, уход за электросетью и освещением. Но это только в том случае, если собственники платят членские взносы. Если это не происходит, то даже бюджет за февраль под вопросом в том виде, в котором он есть сейчас и от части озвученных потребностей придётся отказаться. Помощь в разъяснении собственникам необходимости платить членские взносы членами правления не осуществляется, а наоборот звучат высказывания, что не надо платить, всё равно всё украдут. Надеюсь, что я ошибаюсь, но это может быть обусловлено тем, что и Колгушкин Р.Ю., и Надежкина Т.А. не являются добросовестными плательщиками взносов (Этот факт стал известен только после передачи базы данных от ооо Удача) и, возможно, членами правления они стали с той мотивацией, чтобы простить себе задолженности перед ДНП.

В то же время правление, как совещательный орган, не функционирует. В связи с этим для дальнейшего развития посёлка встала насущная потребность созыва общего собрания участников ДНП и переизбрания председателя правления и членов правления. Было бы также разумно на общем собрании принять смету до конца года, принять новых членов ДНП, и, возможно, воспользоваться законным основанием и исключить злостных неплательщиков взносов из членов ДНП. Степень "злостности" тоже определить на общем собрании, какой период задолженности является для этого основанием. Я вижу основной задачей в ближайшее время наладить сбор средств на поддержание жизни посёлка. Колгушкин Р.Ю. и Надежкина Т.А. считают, что насущными проблемами является скважина на КПП и наличие у охранника паспорта. Придраться к работе не проблема, но это не в компетенции членов правления. Придираться будут ко всему правлению на общем собрании и я не вижу никакой помощи от нынешнего состава правления ДНП Окские сады, а претензий и обвинений выслушала уже лет на десять вперёд. Я по началу надеялась, что можно будет как-то утрясти вопрос по совести, всё-таки все мы люди, договориться, решить, в каком режиме имеет смысл погасить задолженность, а собранные деньги употребить в пользу посёлка: на видеонаблюдение, дороги, ремонт забора и тому подобное. Но, оказывается, давать неплательщикам хоть чуточку влияния на жизнь посёлка опасно. С точки зрения здравого смысла - если человек не платил 3-4 года, то дальше он предпочтёт тоже не платить, ибо в его картине мира это приемлемо и комфортно. А платят только "лохи", как в общем-то и заявляет в поселковом чате Колгушкин Р.Ю. К счастью, закон на стороне "лохов", т.е. добросовестных участников садоводства, и они могут общим собранием исключать неплательщиков членских взносов, и даже обжаловать в суде их незаконный приём в ДНП предыдущим правлением. И воинственная риторика со стороны "не лохов" (т.е. принципиальных неплательщиков) привела меня к мыслям о том, что договориться по-хорошему с ними просто не получится, они попытку договориться рассматривают как слабость, и начинают терроризировать по мелочам. Но это уже совсем другая история. Нынешний опыт показал, что принимать людей, у которых есть задолженность перед ДНП, в правление - большая ошибка. Они крайне активно рвутся к банковскому счёту и ключу генерации от «Апатора", но им не очень интересно всё остальное.

Ситуация в посёлке до общего собрания может сводится к 2 вариантам:



1. Платим взносы в достаточном объёме и соблюдаем свои обязательства перед ООО СК Держава, которое обеспечивает охрану, вывоз мусора и прочее.

2. Платим взносы в недостаточном объёме и расторгаем договор с ООО СК Держава, чистим снег сами, мусор вывозим, когда накопится, ну или заключаем договор только по мусору, чтобы не нарушать закон.

Надеюсь на понимание таких же собственников, как и я, честно выполняющих свои законные обязанности, и выбор всё-таки первого варианта. А как жить дальше - решим на общем собрании.

Мелентьева В.В., 17.02.2018 года